ПРОГРАМА НАВЧАННЯ ДЛЯ ЗАМОВНИКІВ «Правові та практичні аспекти здійснення публічних закупівель»*
| Години | Лекції |
На навчанні ми з Вами:
 Проаналізуємо особливості нормативно-правового регулювання публічних закупівель в умовах воєнного стану; Розберемось з усіма нюансами планування закупівель та роботи закупівельників; Розглянемо оновлений порядок закупівель в електронному каталозі; Визначимось з нюансами та алгоритмом укладання прямих угод в порядку виключень для застосування процедур закупівель за Постановою 1178 ; Обґрунтування застосування винятку Розглянемо алгоритм здійснення відкритих торгів з особливостями; Дізнаємось як правильно скласти тендерну документацію з урахуванням всіх нововведень та нюансів, пов’язаних з воєнним станом; Алгоритм дій замовників при закупівлі локалізованих товарів; Розберемо, як воєнний стан вплинув на договірні відносини, що доцільно включати в проєкти договорів та як вносити зміни до договорів, укладених в період воєнного стану; Визначимось з алгоритм дій замовника у випадку оскарження процедури закупівлі в АМКУ та при моніторингу процедури закупівлі ДАСУ; Розглянемо, яка відповідальність за порушення у сфері публічних закупівель в умовах воєнного стану може на нас очікувати. УСІ УЧАСНИКИ ОТРИМАЮТЬ ПРОЄКТ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ З УРАХУВАННЯМ ОСОБЛИВОСТЕЙ та зразки інших документів |
* У зв’язку із стрімкими і численними змінами в правовому регулюванні закупівель детальна програма курсу буде визначена і скорегована відповідно до актуальності тематики на дату навчання.
Програма навчання «Особливості закупівель робіт і поточного ремонту»
🕐 Тривалість: 1 день (6 академічних годин)
📍 Формат: теорія + практика + розбір кейсів ДАСУ/АМКУ
| Час | Модуль / Тема | Ключові питання та зміст
|
| 10:00 – 10:10 | Відкриття навчання | Вітальне слово знайомство зі структурою навчання, очікування учасників. |
| 10:10 – 10:20 | 🔹 Модуль 1. Систематизація понять
|
1.1. Що ми відносимо до понять “роботи” і “поточний ремонт”
1.2. Вартісні межі для закупівель робіт і послуг поточного ремонту. |
| 10:20 – 10:30 | 🔹 Модуль 2. Нормативна база та передумови закупівель робіт
|
2.1. Ключові акти, без яких не можна оголосити закупівлю:
2.2. Передумови закупівлі робіт:
2.3. Як підготуватись до поточного ремонту — що зробити до оголошення процедури. |
| 10:30 – 11:10 | Модуль 3. Визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості | 3.1. Що є предметом закупівлі робіт та послуг з поточного ремонту:
3.2. Формування очікуваної вартості:
· як визначити очікувану вартість послуг поточного ремонту? · публікувати чи ні розрахунок ОВ? 3.3. Вибір процедури: відкриті торги, прямий договір чи закупівля в порядку застосування винятку — як не помилитись. |
| 11:10 – 11:20 | ☕ Коротка перерва | |
| 11:20 – 12:30 | 🔹 Модуль 4. Підготовка тендерної документації. На що звернути увагу?
|
4.2. Примірна ТД (наказ №26335): користуватись чи ні? 4.3. Формування кваліфікаційних критеріїв:
4.4. Ліцензії, декларації, дозволи: що треба перевірити і як це сформувати в ТД. |
| 12.30 – 13.00 | 🔹 Модуль 5. Локалізація, технічна специфікація, еквівалентність
|
5.1. Локалізація при закупівлі робіт і послуг:
5.3. Технічна специфікація для робіт і поточного ремонту: · Що надавати в ТД в якості технічної специфікації? Публікація ПКД – чи варто? · Практичні нюанси, які варто врахувати при формуванні технічної специфікації. · Еквівалент товару при закупівлі робіт і послуг. Як визначається еквівалентність? Чи може учасник запропонувати краще устаткування? Вимоги до устаткування в ТД. Що треба врахувати? |
| 13:00 – 14:00 | 🍽️ Обідня перерва | |
| 14:00 – 14:20 | 🔹 Модуль 6. Формування та погодження договірної ціни
|
6.1. Формуємо вимоги до розрахунку ціни за Настановою №281 — і як діяти для поточного ремонту.
· Види договірної ціни — тверда чи динамічна: яку обрати і чому. · Документи на підтвердження технічної специфікації: детальний чи спрощений підхід? 6.4. На що дивитись в Розрахунку договірної ціни. Типові помилки за висновками АМКУ/ДАСУ. |
| 14:20 – 14:40 | 🔹 Модуль 7. Формуємо проєкт договору
|
7.1. Особливості “договорів про закупівлю”, і які договори ми до них відносимо.
7.2. Особливості договору підряду. · Що обов’язково передбачити у договорі: практичні поради замовнику. · Як врахувати вимоги Загальних умов №668 і Примірного договору Мінрегіону. · Істотні умови договору підряду — що не можна змінювати. · Попередня оплата: вимоги та обмеження · Ціни на матеріальні ресурси — все що треба знати. |
| 14:40 – 14:55 | 🔹 Модуль 8. Підписання, оприлюднення і реєстрація договору
|
8.1. Порядок підписання: що можна узгодити, а що — вже пізно.
· Чи можна коригувати умови договору при підписанні. · Виправлення помилок у договорі: як діяти правильно?. 8.2. Оприлюднення договору і додатків · Строки · Формати файлів і вимоги до машинозчитуваного формату. 8.3. Реєстрація договору в Казначействі. Що врахувати? |
| 14:55 – 15:05 | 🔹 Модуль 9. Виконання та внесення змін до договору
|
9.1. Підстави для змін: п.19 Особливостей, постанова №668.
· Як тлумачити інформацію в дужках до п.19 Особливостей 1178. · Продовження строку, покращення якості: обґрунтовуємо правильно. · Зміна складу робіт без зміни ціни — чи можливо? Зміна вартості до 10%. Чи допустимо? · Зміна ціни через інфляцію або додаткові витрати. |
| 15:05 – 15:40 | 🔹 Модуль 10. Практичні кейси, типові помилки, питання-відповіді
|
· розбір помилок і висновків;
· обговорення ситуацій учасників, “живі” приклади з практики. |
| 15:40 – 16:00 | Підбиття підсумків, завершення | Підсумок, відповіді на запитання, вручення матеріалів. |
| Години | Лекції |
| 09.30 – 10.30 | Вступне слово
– Публічні закупівлі. Як це працює? К – Короткий огляд закупівельної системи «Прозоро». – Законодавство з питань закупівель. – Знайомство з основними дійовими особами: замовники, учасники, інституції. – Види процедур. – Предмет закупівлі. За яким принципом замовник визначає, що купити? Що таке класифікатор ДК? Як шукати закупівлі за предметами закупівель? |
| 10.30 – 11.15 | Загальні рекомендації учасникам закупівель в системі «Прозоро».
– Як організувати участь у закупівлях – Як шукати актуальні закупівлі – Як аналізувати ринок, замовників і своїх конкурентів – Як визначитись з ціною пропозиції – Основні «Лайфхаки» при участі у закупівлях |
| 11.15 – 11.30 | Кава-перерва |
| 11.30 – 13.00 | Як підготувати переможну пропозицію? Про «цвяхи» і «граблі» в тендерній документації.
– З чого має розпочати учасник? – Як читати тендерну документацію замовника? Що може вимагати замовник і як це виконувати аби уникнути відхилення на прикладах рішень АМК та висновків ДАСу по питаннях: – Кваліфікаційні критерії. – Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. – Документи, які підтверджують відповідність товару, робіт чи послуг вимогам замовника – Інформація, яка є в публічному доступі – Критерії та методика оцінки тендерних пропозицій. – Аналіз проєкту договору – чому це важливо – Що ще може вимагати замовник – Дискримінаційні вимоги і як з ними боротись – Оформлення, підписання і подання пропозиції – Строк дії пропозиції – Типові порушення/помилки при підготовці документації торгів та тендерних пропозицій. |
| 13.00- 14.00 | Обід |
| 14.00 – 15.30 | Особливості участі в спрощених закупівлях
– Правила проведення. Особливості. Виключення. Продажі через ProZorro Market. Переваги і особливості. Участь у процедурах «Відкриті торги» та «Відкриті торги з публікацією англійською мовою» для Учасників. – Загальна характеристика проведення процедури відкритих торгів (Етапи проведення). – Звернення до Замовника за роз’ясненнями та пропозиції щодо внесення змін до документації, продовження строку подання пропозицій. – Порядок подання пропозицій, право Учасника внести зміни або відкликати свою пропозицію. – Порядок проведення аукціону. – Аномально низька ціна: як має обґрунтувати учасник – Перевірка пропозицій Учасників. – Виправлення невідповідностей учасником: що може виправити учасник; – Порядок визначення переможця. Оголошення результатів. – Звернення до Учасника за роз’ясненням змісту їх пропозиції, право Замовника звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, недостовірність поданої інформації; – Відхилення пропозиції – Відміна закупівлі – Звернення до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації. – Повідомлення про намір укласти договір – Звернення до Замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію, визнану найбільш економічно вигідною за результатами оцінки, – Подання переможцем торгів документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону, повторний акцепт). – Укладання договору та документи, які надаються під час його укладання – В яких випадках можна буде змінити умови договору? – Особливості участі в відкритих торгах з публікацією оголошення на англійській мові. |
| 15.30 – 15.45 | Кава-перерва |
| 15.45 – 17.00 | Як захистити свої права?
– Звернення до замовника як превентивний засіб. – Оскарження умов тендеру або рішень замовника до Антимонопольного комітету України. – процес оскарження: строки, вимоги до скарги – особливості оскарження умов тендерної документації – чи може замовник самостійно усунути порушення; – як подати скаргу та оплатити за неї – процедура розгляду скарги. – рішення органу оскарження – відповідальність замовника за невиконання рішення Органу оскарження. – аналіз практики АМК. |
Для того, щоб взяти участь у навчанні необхідно заповнити ЗАЯВКУ та відправити на e-mail: tender.expert.lviv@gmail.com
З усіх питань щодо проходження навчання просимо звертатися за телефонами:
067-108-0512, 067-443-5980, 050-699-4658
Також можуть проводитись виїзні семінари на базі підприємства Замовника (при формуванні групи з 5 осіб).
